(2006年5月17日淄博市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過
2006年7月28日經(jīng)山東省第十屆人大常委會第二十二次會議批準)
第一條 為了規(guī)范和加強專利管理,保護專利權(quán)人的合法權(quán)益和社會公眾利益,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,推動專利實施,根據(jù)《中華人民共和國專利法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)專利的申請、實施、保護及其管理適用本條例。
第三條 市、區(qū)縣人民政府管理專利工作的部門(以下簡稱專利管理部門)負責本行政區(qū)域的專利管理工作。
科技、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、海關(guān)、財政、發(fā)展改革、工商行政管理等部門應當按照各自職責,做好專利管理的相關(guān)工作。
第四條 市、區(qū)縣人民政府應當將專利工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立專利評價體系和考核獎勵制度,設立技術(shù)發(fā)明獎,普及專利知識,協(xié)調(diào)處理專利管理中的重大問題。市、區(qū)縣人民政府應當設立專利專項資金,并列入財政預算。
第五條 專利管理部門應當加強對企業(yè)事業(yè)單位專利工作的指導,協(xié)助企業(yè)事業(yè)單位建立和完善專利管理制度,宣傳專利法律法規(guī),提供專利信息服務。
第六條 列入政府計劃或者政府投資的項目,應當進行專利檢索。對需要申請專利的,有關(guān)行政主管部門與項目承擔者應當簽訂書面合同,明確專利管理目標,確定專利申請、專利保護、專利實施與推廣的措施。
第七條 有關(guān)行政主管部門在科學技術(shù)成果獎勵、認定高新技術(shù)企業(yè)和工程技術(shù)研究中心時,應當將擁有專利權(quán)的情況以及專利管理制度作為重要指標。
第八條 設立專利代理、專利技術(shù)貿(mào)易、專利資產(chǎn)評估、專利信息檢索、專利咨詢等專利服務機構(gòu),應當符合國家有關(guān)規(guī)定。市專利管理部門應當加強對專利服務機構(gòu)的指導與監(jiān)督。
第九條 宣傳、推銷專利技術(shù)和產(chǎn)品,應當明示專利權(quán)有效的證明文件。
廣告中涉及專利的,廣告主應當向廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者提供專利管理部門依法出具的專利證明。
第十條 專利權(quán)人或者專利實施被許可人有權(quán)在其產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝或者產(chǎn)品說明書上標注專利標記和專利號。
第十一條 企業(yè)事業(yè)單位逐步建立專利管理制度,有條件的企業(yè)事業(yè)單位可以設置與單位專利管理工作相適應的機構(gòu)或者配備專職專利管理人員。
第十二條 企業(yè)事業(yè)單位在研究開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)貿(mào)易等工作中,應當進行專利信息跟蹤,建立與專利有關(guān)的研究開發(fā)工作檔案,對符合條件、需要申請專利的發(fā)明創(chuàng)造及時申請專利。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應當鼓勵、支持員工進行發(fā)明創(chuàng)造,尊重員工將其非職務發(fā)明創(chuàng)造申請專利。
第十四條 專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、專利實施許可合同經(jīng)依法認定登記的,享受國家有關(guān)技術(shù)交易的稅收優(yōu)惠政策。
第十五條 有下列情形之一的,當事人可以根據(jù)平等自愿的原則,對專利申請權(quán)、專利權(quán)的歸屬等事項作出約定:
。ㄒ唬├帽締挝坏奈镔|(zhì)技術(shù)條件進行發(fā)明創(chuàng)造的;
。ǘ﹤人兼職進行發(fā)明創(chuàng)造的;
。ㄈ┖献骰蛘呶羞M行發(fā)明創(chuàng)造的;
。ㄋ模┰谄渌麊挝贿M修、學習或者工作期間進行發(fā)明創(chuàng)造的;
。ㄎ澹┯喠⒖茖W技術(shù)研究與開發(fā)合同的。
第十六條 任何人未經(jīng)本單位同意不得將與職務發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的、不對外公開的技術(shù)資料泄露或者出賣給其他單位或者個人。因終止、解除勞動關(guān)系或者其他原因離開原單位的,應當將已完成或者尚在進行的與職務發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的實驗材料、試驗記錄、樣品樣機以及其他不對外公開的技術(shù)資料等歸還單位。
第十七條 被授予專利權(quán)的單位,應當依法向?qū)@l(fā)明人或者設計人支付獎金和報酬。
第十八條 職務發(fā)明創(chuàng)造被授予專利權(quán)后兩年內(nèi)未實施的,發(fā)明人或者設計人可以與單位約定自行實施。單位轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的,發(fā)明人或者設計人在同等條件下有優(yōu)先受讓的權(quán)利。
第十九條 專利權(quán)人將專利權(quán)作價出資的,應當進行專利資產(chǎn)評估,專利權(quán)作價出資所占注冊資本的比例由合作各方依法約定。
專利權(quán)作價出資與國有資產(chǎn)合作的,應當將專利資產(chǎn)評估結(jié)果報國有資產(chǎn)管理部門備案。
第二十條 有下列情形之一的,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人應當向有關(guān)主管部門提供專利權(quán)有效證明:
。ㄒ唬┥暾埧萍肌⒔(jīng)濟計劃項目中涉及專利權(quán)的;
(二)以專利權(quán)質(zhì)押的;
。ㄈ┱埱髮@芾聿块T或者海關(guān)保護專利權(quán)的;
。ㄋ模﹨⒓痈黝惣夹g(shù)與產(chǎn)品展覽會、展示會、推廣會、交易會涉及專利權(quán)的;
(五)其他需要認定專利權(quán)有效的。
第二十一條 有下列情形之一的,對外貿(mào)易經(jīng)營者應當要求對方提供該專利權(quán)有效的相關(guān)證明及不侵犯他人專利權(quán)的聲明:
。ㄒ唬┻M口貨物涉及專利權(quán)的;
。ǘ┙邮芪袕氖录庸べQ(mào)易涉及專利權(quán)的;
(三)引進技術(shù)設備涉及專利權(quán)的。
第二十二條 對外貿(mào)易經(jīng)營者出口貨物涉及新技術(shù)和發(fā)明創(chuàng)造的,應當就所涉及技術(shù)領(lǐng)域檢索進口方所在國家或者地區(qū)的專利文獻。具備專利申請條件的,可以按照國家和有關(guān)國際條約的規(guī)定,向進口方所在國家或者地區(qū)申請專利。
第二十三條 當事人可以請求市專利管理部門對侵犯其專利權(quán)的糾紛進行處理,也可以向人民法院起訴。
對下列專利糾紛,當事人可以請求市專利管理部門進行調(diào)解:
。ㄒ唬┣址笇@麢(quán)的賠償數(shù)額糾紛;
。ǘ⿲@暾垯(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛;
。ㄈ⿲@l(fā)明人、設計人資格糾紛;
(四)職務發(fā)明的發(fā)明人、設計人的獎金和報酬糾紛;
(五)在發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當費用的糾紛。
前款第(五)項規(guī)定的糾紛,專利權(quán)人請求專利管理部門進行調(diào)解的,應當在專利權(quán)被授予之后提出。
第二十四條 市專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛,認定侵權(quán)行為成立的,應當作出處理決定,責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為,停止制造、使用、銷售、許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品,封存制造侵權(quán)產(chǎn)品或者使用專利方法的專用模具和專用設備;當事人不服的,可以依法提起行政訴訟;侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,市專利管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。認定侵權(quán)行為不成立的,市專利管理部門應當駁回請求人的請求。
第二十五條 專利管理部門查處假冒他人專利和冒充專利行為時,可以登記封存或者暫扣與案件有關(guān)的可能滅失或者可能被銷毀、被轉(zhuǎn)移的合同、圖紙、發(fā)票、帳簿、標記等資料以及有關(guān)物品和設施。
市專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛時,請求人可以申請專利管理部門采取前款規(guī)定的措施,專利管理部門應當要求其提供擔保;未提供擔保的,專利管理部門可以駁回其申請。被請求人提供擔保的,專利管理部門可以解除封存或者暫扣措施。
第二十六條 在展覽會、展示會、推廣會、交易會等會展期間,市專利管理部門應當及時查處假冒他人專利和冒充專利行為,處理專利侵權(quán)糾紛。市專利管理部門處理因許諾銷售行為引起的專利侵權(quán)糾紛,能夠初步認定參展的產(chǎn)品、技術(shù)與專利技術(shù)相同或者等同的,可以要求被請求人將相關(guān)物品撤離展位。被請求人拒不撤離的,請求人可以請求市專利管理部門登記封存或者暫扣被請求人的相關(guān)物品。請求人提供擔保的,市專利管理部門應當在二十四小時內(nèi)采取登記封存或者暫扣措施。
第二十七條 任何單位和個人均有權(quán)向?qū)@芾聿块T舉報專利侵權(quán)行為,專利管理部門應當為舉報人保密。
第二十八條 人民法院或者專利管理部門認定當事人的行為構(gòu)成專利侵權(quán)的,處理結(jié)案后,同一行為人對同一專利權(quán)再次實施侵權(quán)行為的,除依法承擔民事責任外,由市專利管理部門責令立即停止侵權(quán)行為并予公告,沒收違法所得和侵權(quán)產(chǎn)品,可以并處五千元以上三萬元以下罰款。
第二十九條 專利管理部門處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒他人專利和冒充專利行為時,有關(guān)單位和個人拒不提供或者隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀與案件有關(guān)的合同、圖紙、發(fā)票、帳簿、標記等資料以及有關(guān)物品和設施,或者擅自啟封、轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損、處理已被封存的資料、物品和設施的,由專利管理部門處一千元以上二萬元以下罰款。
第三十條 當事人認為專利管理部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十一條 專利行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)挪用、貪污辦案經(jīng)費或者侵權(quán)案件處理費的;
(二)包庇或者放縱假冒他人專利、冒充專利、侵犯專利權(quán)的單位或者個人的;
。ㄈ┫蚣倜八藢@、冒充專利、侵犯專利權(quán)的單位或者個人泄露信息,幫助其逃避查處的;
(四)泄露當事人的商業(yè)秘密的。
第三十二條 本條例自2006年9月1日起施行。