學者對話:解析媒體版權(quán)困惑二十問
——訪西北政法大學知識產(chǎn)權(quán)研究中心副主任孫昊亮
在日常工作中，傳媒人經(jīng)常會遇到一些與版權(quán)有關(guān)的問題，比如，自己的作品被其他媒體轉(zhuǎn)載了自己還不知道，更別說獲得報酬了。更有甚者，別的網(wǎng)站用了自己的作品不給署名，有的人因此被懷疑抄襲了網(wǎng)站上的作品(其實是自己先前的作品)。傳媒人從事的本來就是創(chuàng)意工作，現(xiàn)在一些傳媒人卻有點兒像光顧著接生孩子的醫(yī)生，只接生不做記號，最后就有點兒亂，連誰是誰的孩子都弄不大清了。就一些傳媒人在版權(quán)方面經(jīng)常遇到的困惑，記者專訪了西北政法大學知識產(chǎn)權(quán)研究中心副主任孫昊亮先生。
1.報刊投稿作者的文章投到報刊社以后，意味著他們放棄了哪些權(quán)利，獲得了哪些權(quán)利？
答：報刊的投稿作者把文章投到報刊社以后，一般而言一段時間內(nèi)就失去了再向其他報刊投稿的權(quán)利，因為我國《著作權(quán)法》規(guī)定禁止一稿兩投。我國《著作權(quán)法》第32條規(guī)定：“著作權(quán)人向報社、期刊社投稿的，自稿件發(fā)出之日起十五日內(nèi)未收到報社通知決定刊登的，或者自稿件發(fā)出之日起三十日內(nèi)未收到期刊社通知決定刊登的，可以將同一作品向其他報社、期刊社投稿。雙方另有約定的除外。”而且，根據(jù)我國《著作權(quán)法》第33條的規(guī)定，報刊出版者有權(quán)對稿件作文字性修改，所以，也就意味著報刊投稿作者放棄了部分的文字修改權(quán)。
報刊投稿作者在投稿之后也獲得了一些權(quán)利，首先就是采稿之后的獲得報酬權(quán)，報刊一旦采納作者的稿件，就應該向作者支付稿酬；其次是署名權(quán)，作者有權(quán)在其作品上署真名、假名、別名、藝名、化名，當然也可以不署名，報刊社無權(quán)干涉。此外，根據(jù)《著作權(quán)法》的規(guī)定，作者還享有保護作品完整權(quán)、改編權(quán)、匯編權(quán)、翻譯權(quán)等其他權(quán)利。
2.報刊社在收到作者的文章后，享有哪些權(quán)利？還有哪些義務要履行？
答：報刊社在收到作者的文章后，首先享有決定是否采稿、將作品進行發(fā)表的權(quán)利；其次，在采稿之后享有進行文字修改的法定修改權(quán)。如果報刊社決定采稿的，應該根據(jù)我國《著作權(quán)法》的規(guī)定支付給作者一定的報酬，還應該根據(jù)作者的署名方式進行署名，并不得對作品進行實質(zhì)性的修改。
3.報刊將作者的文章公開發(fā)表后，這時的原文章作者享有哪些權(quán)利？這時的報刊社又享有哪些權(quán)利？報刊社自己的記者編輯所寫的文章發(fā)表后，其權(quán)利與社外作者有何不同？
答：報刊將作者的文章公開發(fā)表后，文章作者享有獲得報酬權(quán)、署名權(quán)、保護作品完整權(quán)等權(quán)利。報刊社對于由其匯編而成的匯編作品，根據(jù)不同的情況享有著作權(quán)。但需要注意的是，報刊社僅對其匯編作品整體享有權(quán)利，報刊中發(fā)表的單個作品均單獨享有完整的著作權(quán)，報刊社不能侵犯。
報刊社自己的記者、編輯由于與報刊社有勞動關(guān)系，所以他們寫的文章根據(jù)我國《著作權(quán)法》規(guī)定屬于職務作品。我國《著作權(quán)法》第16條規(guī)定：“公民為完成法人或者其他組織工作任務所創(chuàng)作的作品是職務作品，除本條第二款的規(guī)定以外，著作權(quán)由作者享有，但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品�！币话闱闆r下報刊記者、編輯所寫的文章屬于這種情況的職務作品，作者享有著作權(quán)，但單位享有免費、優(yōu)先使用的權(quán)利。
4.如果報刊社要轉(zhuǎn)載其他報刊上發(fā)表的文章，應該經(jīng)過哪些程序？這時版權(quán)問題的三方（原作者、首發(fā)報刊社、轉(zhuǎn)載報刊社）各自的權(quán)利和義務都有哪些？
答：根據(jù)我國《著作權(quán)法》第32條的規(guī)定，報刊轉(zhuǎn)載享有“法定許可權(quán)”，也就是說“作品刊登后，除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編的外，其他報刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘、資料刊登，但應當按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報酬�！贝送�，轉(zhuǎn)載方還應當保護作品的署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)不受侵犯。被轉(zhuǎn)載作品的著作權(quán)人有權(quán)要求轉(zhuǎn)載方支付報酬。被轉(zhuǎn)載作品的首發(fā)報刊社一般對單個作品不享有權(quán)利，但如果涉及到其匯編作品的，可以享有相應的著作權(quán)。
5.如果網(wǎng)站要轉(zhuǎn)載其他報刊上發(fā)表的文章，應該經(jīng)過哪些程序？這時版權(quán)問題的三方（原作者、首發(fā)報刊社、轉(zhuǎn)載網(wǎng)站）各自的權(quán)利和義務都有哪些？
答：根據(jù)我國《著作權(quán)法》和《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》的規(guī)定，網(wǎng)站轉(zhuǎn)載其他報刊發(fā)表的文章，一般情況下需要征得許可并支付報酬。如果符合“法定許可”條件的，可以不征得許可但必須按規(guī)定支付報酬；符合“合理使用”條件的，既不需要征得許可，也不需要支付報酬。原作者根據(jù)不同的情況，享有署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)、獲得報酬權(quán)等權(quán)利。首發(fā)報刊社一般對單個作品不享有權(quán)利，但如果涉及到其匯編作品的，可以享有相應的著作權(quán)。轉(zhuǎn)載網(wǎng)站應該按規(guī)定征得著作權(quán)人許可，支付報酬，并保護著作權(quán)人的署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)等權(quán)利不受侵犯。
6.一個人在網(wǎng)絡上發(fā)表了一些原創(chuàng)性的帖子，發(fā)帖者享有哪些權(quán)利？網(wǎng)站又有哪些權(quán)利和義務？
答：在網(wǎng)絡上發(fā)表的原創(chuàng)性帖子，內(nèi)容具有獨創(chuàng)性的可以根據(jù)我國《著作權(quán)法》享有包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)在內(nèi)的精神權(quán)利以及復制權(quán)、發(fā)行權(quán)等在內(nèi)的經(jīng)濟權(quán)利。網(wǎng)站對發(fā)表的作品應該注意維護，不得刪除作者姓名、聯(lián)系方式、使用條件等著作權(quán)管理電子信息。
7.一網(wǎng)站要轉(zhuǎn)載另一網(wǎng)站上的帖子，要經(jīng)過哪些程序？履行哪些義務？
答：對于網(wǎng)站轉(zhuǎn)載其他網(wǎng)站上帖子的情況，我國2006年頒布的《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》中作了比較詳細的規(guī)定，根據(jù)不同的情況分為三種程序：一種是既不需要征得權(quán)利人許可，也不需要支付報酬，也就是“合理使用”的情況；第二種是不需要征得權(quán)利人許可，但是應當按照規(guī)定支付一定報酬，也就是“法定許可”的情況；第三種就是既要征得權(quán)利人許可，又要支付報酬的情況。轉(zhuǎn)載方應該根據(jù)不同的情況履行相應的程序，轉(zhuǎn)載其他網(wǎng)站上的作品。
8.一個人在其博客上發(fā)表的文章與在網(wǎng)站上發(fā)表的帖子，在版權(quán)方面有什么區(qū)別？
答：一個人在博客上發(fā)表的文章和網(wǎng)站上發(fā)表的帖子沒有本質(zhì)的區(qū)別。不同的是一個人在其博客上發(fā)表文章，他既是該作品的著作權(quán)人，又是網(wǎng)絡空間的管理者，承擔保護自己和其他人作品著作權(quán)不受侵犯的義務。在網(wǎng)站上發(fā)表帖子或文章，則由網(wǎng)站空間的提供者承擔上述的保護義務。
9.報刊要轉(zhuǎn)載網(wǎng)站上的文章，要經(jīng)過哪些程序？要注意哪些問題？
答：根據(jù)我國《著作權(quán)法》和《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例》中的規(guī)定，報刊要轉(zhuǎn)載網(wǎng)站上的文章，一般情況下必須征得權(quán)利人許可并支付報酬。符合“合理使用”或“法定許可”的可以根據(jù)相應的規(guī)定進行轉(zhuǎn)載。
10.聽眾參與電臺、電視臺的節(jié)目發(fā)表的看法、意見享有哪些權(quán)利？
答：聽眾或觀眾參與電臺、電視臺的節(jié)目發(fā)表的看法、意見，如果符合獨創(chuàng)性等條件的，應當享有著作權(quán)。電臺、電視臺應當尊重著作權(quán)人的發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)以及復制權(quán)、發(fā)行權(quán)等權(quán)利。需要說明的是，根據(jù)電臺、電視臺編播節(jié)目的特點，著作權(quán)人權(quán)利的行使可以靈活處理。比如，聽眾打電話參與電臺節(jié)目的，可以通過自報姓名的方式行使署名權(quán)；電視節(jié)目中播放觀眾發(fā)表觀點的，可以通過打字幕的方式行使署名權(quán)。另外，聽眾或觀眾參與電臺、電視臺節(jié)目的情況也應該本著尊重慣例和雙方約定的原則。
11.電臺、電視臺播送報刊上發(fā)表的文章，要履行什么義務？原報刊社和原文章作者享有哪些權(quán)利？如果是新聞類的稿件是否可以不管其版權(quán)問題？
答：根據(jù)我國《著作權(quán)法》第42條的規(guī)定：“廣播電臺、電視臺播放他人未發(fā)表的作品，應當取得著作權(quán)人許可，并支付報酬。廣播電臺、電視臺播放他人已發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應當支付報酬�！彼�，電臺、電視臺播送報刊上發(fā)表的文章，可以不征得權(quán)利人許可，但是必須支付報酬，也就是所謂的“法定許可”。原文章作者享有獲得報酬的權(quán)利，而原報刊社一般不享有任何權(quán)利，除非電臺、電視臺在播放過程中使用到了原報刊社的匯編作品。
電臺、電視臺播送的如果是新聞類稿件，根據(jù)我國《著作權(quán)法》的規(guī)定有三種情況：一是屬于時事新聞的稿件，由于缺乏獨創(chuàng)性，所以不受《著作權(quán)法》保護，可以任意使用；二是屬于政治、經(jīng)濟、宗教問題的時事性文章，可以進行“合理使用”，也就是既不需要征得許可也不需要支付報酬；三是除上述兩種情況以外的其他類型的新聞類稿件，電臺、電視臺可以不征得權(quán)利人許可，但是應當按規(guī)定支付報酬。
12.電臺、電視臺多次播放一些電視劇、晚會、小品、相聲、電影等節(jié)目，是不是每次播放都要支付給原作者、表演者、播出臺報酬？
答：我國《著作權(quán)法》第43條規(guī)定：“廣播電臺、電視臺播放已經(jīng)出版的錄音制品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應當支付報酬。當事人另有約定的除外�！钡�45條規(guī)定：“電視臺播放他人的電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、錄像制品，應當取得制片者或者錄像制作者許可，并支付報酬；播放他人的錄像制品，還應當取得著作權(quán)人許可，并支付報酬。”電視臺所播放的電視劇、電影一般屬于“電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品”，所以每次播放都要征得許可，并支付給制片者報酬；晚會、小品、相聲等一般屬于錄像制品，除征得錄像制作者許可，并支付報酬以外，還應當取得著作權(quán)人許可，并支付報酬。電臺、電視臺如果播放的是已經(jīng)出版的錄音制品，那么可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應當支付報酬。
13.一些電視臺模仿其他臺的節(jié)目思路，如“超級女聲”系列、選秀系列、小蜜蜂記歌詞系列等遍地開花，后來模仿的電視臺是否侵權(quán)？如何界定此類節(jié)目是否侵權(quán)？
答：電視臺模仿其他臺節(jié)目思路的行為是否構(gòu)成侵權(quán)，主要看是否侵犯了被模仿臺享有的著作權(quán)、商標權(quán)等權(quán)利。如果電視臺將其他臺的節(jié)目內(nèi)容、節(jié)目編排等進行使用則構(gòu)成了侵犯著作權(quán)；如果使用了其他臺已注冊的商標，則構(gòu)成了侵犯商標權(quán)。而如果僅僅是利用了其他臺節(jié)目的“創(chuàng)意”，則不構(gòu)成侵權(quán)。此外，需要說明的是除了著作權(quán)、商標權(quán)侵權(quán)的問題以外，還需要考慮這種模仿是否構(gòu)成不正當競爭的問題，如果模仿行為根據(jù)我國《反不正當競爭法》的規(guī)定構(gòu)成不正當競爭的，應該根據(jù)該法的規(guī)定進行相應的處罰。
14.趙本山等人的小品、相聲等被中央電視臺《快樂驛站》節(jié)目改編成動畫版節(jié)目，但仍用了他們的形象，是否要支付給趙本山等原表演者、創(chuàng)作者、播出者相應的報酬？
答：將小品、相聲等改編成動畫版的行為，屬于對作品進行改編再創(chuàng)作的行為，所創(chuàng)作出來的作品屬于演繹作品。在將他人作品進行再創(chuàng)作時，需要征得作品著作權(quán)人的許可，并支付報酬。如果在改編成的動畫版中利用了趙本山等人的形象，則還涉及肖像權(quán)的問題，應該征得肖像權(quán)人許可，并支付適當報酬。
15.趙本山等人的形象和聲音被一些人利用來制作廣告，趙本山等人應否享有報酬？
答：利用趙本山等人的形象和聲音來制作廣告，應該征得許可并支付報酬。否則，就侵犯了趙本山等人的肖像權(quán)、名譽權(quán)等權(quán)利。
16.一些照片被廣泛地使用，如希望工程的宣傳照片，其主人公大眼睛姑娘蘇明娟是否享有獲取報酬權(quán)？照片的拍攝者是否每次使用后都應獲得相應的報酬？
答：人物肖像的攝影作品中，被攝者享有肖像權(quán)。蘇明娟應享有肖像權(quán)，如果商業(yè)性使用其肖像則需要征得許可并支付報酬。照片的拍攝者作為攝影作品的著作權(quán)人，享有相應的著作權(quán)，使用其攝影作品，除非屬于《著作權(quán)法》第22條中所規(guī)定的“合理使用”的情況，否則，每次都應該支付報酬。
17.電視臺播放一些風光照片是否要給作者付費？
答：電視臺播放風光照片，如果照片屬于攝影作品，作者享有著作權(quán)。并且尚處于著作財產(chǎn)權(quán)保護期的，電視臺應當給照片的作者支付費用。
18.廣播、電視的一些節(jié)目中采用的歌曲或樂曲，是否也要付費？如果只用了其中的部分片斷是否也要付費？
答：我國《著作權(quán)法》第43條規(guī)定：“廣播電臺、電視臺播放已經(jīng)出版的錄音制品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應當支付報酬。當事人另有約定的除外�！彼�，根據(jù)該條的規(guī)定，廣播電臺、電視臺應該為播放的歌曲或樂曲付費。如果只使用了其中的片斷，那么，只要涉及到了歌曲或樂曲的具有獨創(chuàng)性的實質(zhì)內(nèi)容，都應該支付費用。
19.如果嚴格執(zhí)行版權(quán)保護的法規(guī)，那是很煩瑣的事情，很多事情的效率也會大受影響，所以，國內(nèi)版權(quán)保護的現(xiàn)狀也是各種因素綜合作用造成的，您對改進版權(quán)保護的現(xiàn)狀有什么建議？
答：嚴格執(zhí)行版權(quán)保護的法律、法規(guī)，確實是一件非常煩瑣的事情，效率會受到影響。我認為，一方面，我國《著作權(quán)法》實際上已經(jīng)考慮到了這個問題，通過“法定許可”制度、“版權(quán)集體管理”制度、“著作財產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓”制度等方式盡可能地方便使用者的使用；另一方面，隨著人們對作品更加廣泛和頻繁的使用，特別是互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，給作品的使用和版權(quán)的保護帶來了一些新的問題。國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)學者都正在積極探索，我們相信一定會找到一種既能方便使用者使用，又能更好地保護版權(quán)人權(quán)利的保護方式。
20.現(xiàn)在，大多數(shù)媒體只問耕耘，不問收獲，作品發(fā)出后對版權(quán)問題不再過問，但這會無形中失去很多應得的收益。如果媒體要加強對自己作品的版權(quán)保護和經(jīng)營，您認為可采取哪些措施？
答：現(xiàn)在的媒體對版權(quán)問題確實關(guān)注得不夠，使自己失去了很多應得的利益。我認為媒體可以從以下幾個方面采取措施，保護好自己的版權(quán)，維護自己的應得利益：
首先是加強版權(quán)保護意識，要從觀念上尊重版權(quán)人的權(quán)利；
其次是設立專門的版權(quán)保護機構(gòu)和配備專門的人員，加強自身作品的版權(quán)管理；
第三是積極與各級版權(quán)局、版權(quán)集體管理組織溝通與合作，積極了解和參與我國版權(quán)保護制度的完善，為《著作權(quán)法》的修改獻計獻策。只有這樣，媒體才能在尊重和保護版權(quán)的基礎上，維護好自己的合法權(quán)益。（《青年記者》 記者 王立綱）
