第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)專(zhuān)利管理與保護(hù),保障專(zhuān)利權(quán)人和有關(guān)自然人、法人及其他組織的合法權(quán)益,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)利管理與保護(hù)工作。
第三條 自治區(qū)人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén),負(fù)責(zé)全區(qū)的專(zhuān)利管理與保護(hù)工作。
設(shè)區(qū)的市人民政府及盟行政公署管理專(zhuān)利工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)盟市專(zhuān)利管理部門(mén)),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)利管理與保護(hù)工作。
旗縣級(jí)人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)利管理工作。
科技、商務(wù)、公安、海關(guān)、新聞出版和廣播影視等部門(mén),應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好專(zhuān)利保護(hù)工作。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)做好本行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)利戰(zhàn)略研究,做好專(zhuān)利保護(hù)工作。
鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他有關(guān)組織建立專(zhuān)利工作制度,運(yùn)用專(zhuān)利制度促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二章 專(zhuān)利管理
第四條 旗縣級(jí)以上人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)以及其他有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)利保護(hù)工作,引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位建立和完善專(zhuān)利管理制度。
第五條 從事專(zhuān)利代理、專(zhuān)利檢索、專(zhuān)利評(píng)估、專(zhuān)利許可貿(mào)易等專(zhuān)利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì),依法辦理登記注冊(cè)手續(xù)后,方可從事專(zhuān)利中介服務(wù)。盟市專(zhuān)利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事專(zhuān)利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與監(jiān)督。
從事專(zhuān)利服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展中介服務(wù),不得出具虛假報(bào)告,不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益,不得損害專(zhuān)利權(quán)人、其他當(dāng)事人的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益。
第六條 政府或者國(guó)有企業(yè)投入資金進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,其成果適宜申請(qǐng)專(zhuān)利的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)專(zhuān)利。
被授予專(zhuān)利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人,給予獎(jiǎng)勵(lì);自行實(shí)施專(zhuān)利或許可他人實(shí)施專(zhuān)利的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人報(bào)酬;轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利權(quán)的,應(yīng)當(dāng)參照許可他人實(shí)施專(zhuān)利的規(guī)定,給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人報(bào)酬。
第七條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門(mén)提交專(zhuān)利檢索報(bào)告:
。ㄒ唬┥陥(bào)重大科研和新技術(shù)、新產(chǎn)品立項(xiàng)的;
。ǘ⿵氖聦(zhuān)利技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的進(jìn)口貿(mào)易的;
(三)對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)價(jià)的。
第八條 利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行宣傳、推銷(xiāo)專(zhuān)利產(chǎn)品或?qū)@椒ǖ,?dāng)事人應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)和傳播單位提供專(zhuān)利權(quán)有效證明文件。被許可實(shí)施專(zhuān)利的單位還應(yīng)當(dāng)提供專(zhuān)利實(shí)施許可合同副本或授權(quán)銷(xiāo)售協(xié)議。對(duì)未提供合法有效專(zhuān)利證明文件的,有關(guān)單位不得為其設(shè)計(jì)、制作和發(fā)布廣告。
第三章 專(zhuān)利糾紛的行政處理和調(diào)解
第九條 未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可,實(shí)施其專(zhuān)利,引起侵權(quán)糾紛的,專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求調(diào)處的,自治區(qū)、盟市專(zhuān)利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法受理。
第十條 自治區(qū)、盟市專(zhuān)利管理部門(mén)行政調(diào)處專(zhuān)利糾紛的受理范圍:
(一) 專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)和專(zhuān)利權(quán)歸屬糾紛;
(二) 專(zhuān)利發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛;
(三) 職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛;
(四) 專(zhuān)利權(quán)、專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛;
(五)在發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)公布后專(zhuān)利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛;
(六) 侵犯專(zhuān)利權(quán)的糾紛;
(七)冒充與假冒他人專(zhuān)利糾紛。
對(duì)第十條(五)所述的糾紛,專(zhuān)利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)利權(quán)被授予之后提出。
第十一條 請(qǐng)求自治區(qū)、盟市專(zhuān)利管理部門(mén)調(diào)處專(zhuān)利糾紛的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一) 請(qǐng)求人是專(zhuān)利權(quán)人或者利害關(guān)系人;
(二) 有明確的被請(qǐng)求人;
(三) 有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由;
(四) 屬于管理專(zhuān)利工作的部門(mén)管轄范圍的受理事項(xiàng);
(五) 當(dāng)事人沒(méi)有就該專(zhuān)利糾紛向人民法院起訴。
第十二條 請(qǐng)求自治區(qū)、盟市專(zhuān)利管理部門(mén)調(diào)處專(zhuān)利糾紛的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面專(zhuān)利糾紛調(diào)處請(qǐng)求書(shū)和有關(guān)證據(jù),并按照被請(qǐng)求人數(shù)量提交相應(yīng)副本。
第十三條 自治區(qū)、盟市專(zhuān)利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到專(zhuān)利糾紛調(diào)處請(qǐng)求書(shū)和有關(guān)證據(jù)之日起五日內(nèi),作出是否受理的決定,并書(shū)面通知請(qǐng)求人。提交的材料不全的,可以要求請(qǐng)求人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以補(bǔ)全。
第十四條 自治區(qū)、盟市專(zhuān)利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理專(zhuān)利糾紛后的五日內(nèi),將請(qǐng)求書(shū)副本發(fā)送被請(qǐng)求人。被請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書(shū)副本后的十五日內(nèi)提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)。
被請(qǐng)求人未提交答辯書(shū)和有關(guān)證據(jù)的,不影響處理程序的進(jìn)行。
第十五條 自治區(qū)、盟市專(zhuān)利管理部門(mén)處理專(zhuān)利糾紛時(shí),可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的意愿先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。
對(duì)本辦法第十條規(guī)定的專(zhuān)利糾紛調(diào)解不成或者調(diào)解后當(dāng)事人又反悔的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以依法向人民法院起訴。
第十六條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利糾紛時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問(wèn)當(dāng)事人和證人;
(二)查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、資料、帳冊(cè)等有關(guān)文件;
(三)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查、攝錄與案件有關(guān)的物品和設(shè)施;
(四)涉嫌侵犯制造方法專(zhuān)利權(quán)的,要求被調(diào)查人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示;
(五)根據(jù)收集證據(jù)的需要進(jìn)行抽樣取證;
(六)根據(jù)需要對(duì)與案件有關(guān)的可能滅失或以后難以取得,又無(wú)法進(jìn)行抽樣取證的物品,應(yīng)予以登記保存。
管理專(zhuān)利工作的部門(mén)依法行使上述規(guī)定職權(quán)時(shí),有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,不得拒絕或阻礙,不得偽造、轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)。
第十七條 自治區(qū)、盟市專(zhuān)利管理部門(mén)認(rèn)定專(zhuān)利侵權(quán)行為成立的,可以采用下列方式制止侵權(quán)行為:
(一)對(duì)制造專(zhuān)利產(chǎn)品的,責(zé)令其停止制造,銷(xiāo)毀或拆解用于制造專(zhuān)利產(chǎn)品的模具、專(zhuān)用設(shè)備,并且不得使用、轉(zhuǎn)移已經(jīng)制造的專(zhuān)利產(chǎn)品或者以任何形式將該產(chǎn)品投放市場(chǎng);
(二)對(duì)使用專(zhuān)利方法的,責(zé)令其停止使用,并且不得使用、轉(zhuǎn)移依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品或者以任何方式將該產(chǎn)品投放市場(chǎng);
(三)對(duì)銷(xiāo)售專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品,責(zé)令其停止銷(xiāo)售,并且不得以任何形式轉(zhuǎn)移尚未出售的專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品;
(四)對(duì)許諾銷(xiāo)售專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品,責(zé)令其撤回作出銷(xiāo)售的意思表示,并且不得進(jìn)行任何實(shí)際銷(xiāo)售行為;
(五)對(duì)進(jìn)口專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品;責(zé)令侵權(quán)人不得使用或者以任何方式轉(zhuǎn)移該產(chǎn)品。
采取上述方式不足以制止侵權(quán)行為的,可以責(zé)令侵權(quán)人銷(xiāo)毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)自治區(qū)、盟市專(zhuān)利管理部門(mén)依照本辦法第十七條規(guī)定作出的責(zé)令停止侵權(quán)行為的決定不服的,自收到?jīng)Q定書(shū)后十五日內(nèi)可以依法向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,自治區(qū)、盟市專(zhuān)利管理部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四章 假冒他人專(zhuān)利和冒充專(zhuān)利行為的查處
第十九條 任何單位或個(gè)人不得假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利或者為假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的便利。
第二十條 自治區(qū)、盟市專(zhuān)利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法查處假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利以及為假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)便利的行為。
第二十一條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)假冒與冒充專(zhuān)利行為。
自治區(qū)、盟市專(zhuān)利管理部門(mén)收到對(duì)專(zhuān)利違法行為的舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)專(zhuān)利違法行為后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出是否予以立案的決定。
第二十二條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)在查處專(zhuān)利違法行為時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)詢問(wèn)當(dāng)事人和證人;
(二)查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、帳冊(cè)、標(biāo)記等資料;
(三)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查,攝錄與專(zhuān)利違法行為有關(guān)的物品和設(shè)施;
(四)根據(jù)收集證據(jù)的需要進(jìn)行抽樣取證;
(五)根據(jù)需要對(duì)與案件有關(guān)的可能滅失或以后難以取得,又無(wú)法進(jìn)行抽樣做證的物品,應(yīng)予以登記保存。
管理專(zhuān)利工作的部門(mén)依法行使上述規(guī)定職權(quán)時(shí),有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)予以協(xié)助,不得拒絕或阻礙,不得偽造、轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)。
第二十三條 自治區(qū)、盟市專(zhuān)利管理部門(mén)在查處假冒他人專(zhuān)利行為時(shí),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)證據(jù)材料移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)。假冒他人專(zhuān)利案件有下列情形之一的,自治區(qū)、盟市專(zhuān)利管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)處理:
(-)非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在二十萬(wàn)元以上或者違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;
(二)給專(zhuān)利權(quán)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;
(三)假冒兩項(xiàng)以上他人專(zhuān)利,非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十萬(wàn)元以上或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的;
(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 假冒他人專(zhuān)利的,除依法承擔(dān)民事責(zé)任外,由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得三倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送公安部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 以非專(zhuān)利產(chǎn)品冒充專(zhuān)利產(chǎn)品、以非專(zhuān)利方法冒充專(zhuān)利方法的,由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責(zé)令改正,并處五萬(wàn)元以下的罰款。
第二十六條 為假冒他人專(zhuān)利、冒充專(zhuān)利的行為提供設(shè)備、場(chǎng)所、資金等一切便利條件的,由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)給予警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送公安部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 有關(guān)當(dāng)事人拒不提供或者隱瞞、轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀與案件有關(guān)的物品、合同、帳冊(cè)、圖紙、資料的,或者擅自啟封、轉(zhuǎn)移、處理被保存的物品的,由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)給予警告,責(zé)令改正。拒絕、阻礙管理專(zhuān)利工作的部門(mén)執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門(mén)根據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送公安部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)及其工作人員出具虛假報(bào)告,與當(dāng)事人串通謀取不正當(dāng)利益,損害專(zhuān)利權(quán)人、其他當(dāng)事人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的,由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)給予警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的依照《專(zhuān)利代理懲戒規(guī)則》給予處罰。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法由自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。